El Gobierno plantea un nuevo modelo de oposiciones, con formación de dos años para los puestos más altos

El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública ha planteado un nuevo modelo de selección de personal público en el que los aspirantes a un puesto en la Administración pública en los Grupos A1 y A2 recibirán una formación de dos años y deberán superar un examen para poder optar a la plaza.

Así lo ha indicado la secretaria de Estado de Función Pública, Clara Mapelli, junto al ministro del ramo, Óscar López, durante la presentación del ‘Consenso para una Administración Abierta’, un documento con el que se busca transformar digitalmente a la Administración del Estado.

Con este plan, Función Pública quiere adaptar los nuevos perfiles de ingreso a las nuevas profesiones que han surgido, por lo que se impartirá una formación a través de institutos y escuelas de formación por la que los aspirantes deberán superar un examen para poder acceder a la plaza.

De esta manera, se diseñarán itinerarios formativos basados en el ecosistema competencial medidos en ECTS: 120 ECTS para los cuerpos y escalas del subgrupo A1; 90 ECTS para el subgrupo A2; 60 ECTS para el grupo B; 30 ECTS para el subgrupo C1 y 10 para el subgrupo C2.

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Como han explicado desde el Ministerio, con el nuevo modelo se convocarán más plazas de las necesarias para las oposiciones de los grupos A1 y A2 y, una vez se supere la prueba de ingreso, los aspirantes a estos puestos de trabajo deberán cursar una formación durante dos años que finalizará con un examen para obtener la plaza.

Los aspirantes que no aprueben el examen recibirán un título por los estudios que han cursado, que tendrá reconocimiento oficial. Este sistema solo se implantará para los perfiles que opten a una oposición en los Grupos A1 y A2, mientras que para los grupos C1 y C2 la formación se recibirá una vez se obtenga la plaza, es decir, una vez se esté en el puesto de trabajo. En el resto de categorías de oposición se mantendrá el actual sistema de oposiciones.

Según la secretaria de Estado, este modelo garantizará de manera «real» la igualdad de oportunidades entre los perfiles que van a ingresar a un puesto público en estas categorías y permitirá superar el antiguo modelo de acceso al funcionariado consistente en la tasa de reposición.

En este sentido, ha asegurado que desde el punto de vista cuantitativo, la tasa de reposición se ha superado «con creces» y ha dejado de ser un problema para la Administración pública desde el punto de vista de la planificación, pero desde el punto de vista cualitativo este nuevo sistema de acceso al funcionariado permitirá dar una vía de entrada a las nuevas profesionales que han surgido.

Además, tal y como ha deslizado la secretaria de Estado, este modelo se enlazará con el sistema de becas del Ministerio de Educación para garantizar el «máximo rigor y formación».

43 millones para transformar la Administración

Durante la rueda de prensa, el ministro de Función Pública, Óscar López, ha asegurado que el ‘Consenso para una Administración Abierta’ que el Gobierno quiere desarrollar supondrá «la mayor evolución de la Administración desde Internet». Con ella, se quiere potenciar la Administración y sacar sus máximas posibilidades.

Esta transformación, que se inició en marzo de 2024 con un documento marco, supondrá un desembolso de 43 millones de euros que saldrá de las aplicaciones presupuestarias del Ministerio de Función Pública.

Entre otras cuestiones, se quiere desarrollar una plataforma soberana de Inteligencia Artificial (IA), con un coste de 14 millones euros, y con la que se quiere simplificar los trámites, adelantarse a las necesidades empresas y particulares y extender la tecnología del ‘Kit Digital’.

«Queremos una Administración más cercana, por ello, vamos a aprovechar el uso de la nueva tecnología para eliminar la obligatoriedad de la cita previa», ha expuesto López, que ha indicado que esto necesitará de un desarrollo reglamentario, por lo que no ha querido indicar la fecha en del fin de esta obligatoriedad.

Además, López ha asegurado que se implantará en la Administración la tecnología de SimplexEsp para agilizar la burocracia a través de la creación de borradores, al igual que pasa con la declaración de la renta, para otras gestiones en la Administración como, por ejemplo, para solicitar ayudas de la PAC.

Asimismo, ha explicado que se quiere crear una oficina «todo en uno» para interconectar varios servicios de la Administración en una misma, con el objetivo de que se pueda ir a una oficina de Correos, por ejemplo, a realizar trámites de empadronamiento.

«La fábrica del Estado»

«Con proyectos como el de hoy vamos a poner en marcha la fábrica del Estado. Se trata de ver qué productos ofrece el Estado a los ciudadanos para realizar todos los procesos y facilitar su servicio», ha indicado Óscar López, que ha recalcado la necesidad de que este ‘Consenso’ cuente con el apoyo de las comunidades autónomas.

Esta estrategia, que ha contado con más de 400 aportaciones durante su periodo de consulta pública, contará con evaluaciones expost, una de ellas a través de un informe que se solicitará a la OCDE en 2027.

Comisión Europea

Con este proyecto se ofrece una respuesta sólida a la Comisión Europea que en su ‘Comunicación ComPAct’ instó a los países a una mejora del espacio administrativo europeo.

El Gobierno ha articulado su respuesta en tres planos: organizativo, con la creación del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública; estratégico, con la publicación de Consenso por una Administración Abierta y, normativo, con el desarrollo de la ley para la transformación del Estado.

Cinco de los 18 proyectos están relacionados con la inversión en las capacidades del sector público: los sistemas de IA y espacios de datos, la gestión previsional de los recursos, el empleo público proactivo, innovador e inclusivo, liderazgo y función pública y mejores condiciones de trabajo mediante el diálogo social.