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La vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, se juega este lunes 16 de noviembre el mayor reto de su carrera política: convertirse en la primera mujer y la primera española en dirigir la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Su rival es el actual director general, el togolés Gilbert F. Houngbo, que aspira a la reelección. Pese a la apuesta del Gobierno, las opciones de Díaz han quedado muy mermadas en las últimas dos semanas.
¿Cuándo y cómo se vota el nuevo director general de la OIT?
La votación es secreta y tendrá lugar a las 10:00 horas en el Consejo de Administración de la OIT. Para ser elegido, cada candidato necesita el respaldo de más de la mitad de los miembros con derecho a voto. El mandato dura cinco años y arrancará el 1 de octubre de 2027.
El Consejo tiene 56 miembros con voto: 28 representan a los gobiernos, 14 a los empleadores y otros 14 a los trabajadores. La mayoría exigida es, por tanto, de 29 votos. En la carrera solo quedan dos aspirantes, porque el exministro peruano Javier González-Olaechea retiró su candidatura el 4 de noviembre.
Por qué las opciones de Díaz se han reducido
El golpe más duro llegó a principios de noviembre. La Organización Internacional de Empleadores y la Confederación Sindical Internacional (CSI) expresaron su respaldo a la continuidad de Houngbo. El propio González-Olaechea justificó su renuncia en esa decisión de empresarios y trabajadores.
Esos apoyos pesan mucho en un organismo tripartito. Si ambos grupos votaran en bloque, Houngbo reuniría 28 votos y le bastaría con algún respaldo más de los estados para asegurar la reelección. A ello se suma que cuenta con el apoyo de los países africanos. Esto es lo que hace tan difícil el camino de Díaz.
El contrapunto: sindicatos europeos y CCOO y UGT
La partida no está cerrada del todo. Fuentes de la Confederación Europea de Sindicatos sostienen que el respaldo de la CSI a Houngbo no lo adoptó formalmente su Consejo General, sino que fue una votación solo «indicativa», y que en ella hubo muchos apoyos a Díaz. Esas mismas fuentes hablan de un respaldo «creciente» de numerosos gobiernos a la candidata española.
CCOO y UGT han ido más lejos. En una carta al secretario general de la CSI, cuestionan el procedimiento seguido para anunciar el apoyo al actual director y rechazan que permita dar por resuelta la elección. Aun así, estas posiciones no han cambiado hasta ahora la lectura general: la votación llega con Houngbo como favorito.
La propuesta de Díaz: una Carta Global de Derechos Laborales
La candidata española concurre con un programa titulado «Recuperar el liderazgo de la OIT: El diálogo social como faro de la justicia social en un mundo en transformación». Su eje es una Carta Global de Derechos Laborales en forma de convenio internacional, que garantice un «suelo universal» de protección para los trabajadores y actualice los principios de la OIT a los retos del siglo XXI.
Díaz advierte de que la organización atraviesa una «encrucijada crítica» y de que su crisis financiera podría suponer un «riesgo existencial».
El salto desde la política nacional
La candidatura llega tras el paso atrás de Díaz en la política española. El 25 de febrero anunció en una carta que no repetiría como candidata de Sumar en las próximas elecciones generales, una decisión que calificó de «muy meditada». Entonces precisó que seguiría como vicepresidenta y ministra durante la legislatura.
Desde el Gobierno defienden que Díaz ha impulsado reformas como la laboral pactada con sindicatos y empresarios, la ley de plataformas digitales y la mayor subida del salario mínimo de la democracia. Subrayan además que España ha firmado 141 convenios con la OIT, la cifra más alta del mundo.
Frente a ella: Gilbert F. Houngbo
Houngbo, de 65 años, dirige la OIT desde octubre de 2022 y fue el primer africano en ocupar el cargo. Antes fue primer ministro de Togo (2008-2012), trabajó durante años en el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y fue director general adjunto de la propia OIT. Su argumento central es la continuidad, y en los círculos de la organización se ha advertido del precedente que supondría que un director general no fuera reelegido.
