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El Ministerio para el Desarrollo de las Relaciones con el Reino de Marruecos de Gibraltar ha emitido una orden urgente que obliga a los ciudadanos marroquíes que visiten el Peñón este verano a tramitar previamente un visado Schengen. La directiva oficial puntualiza de forma tajante que «los solicitantes deben tener en cuenta que la consideración de un visado queda enteramente a discreción de las autoridades consulares competentes, y que la presentación de una solicitud completa no garantiza por sí misma la expedición del mismo».
Esta medida plasma en la práctica la teoría jurídica expuesta por expertos como el catedrático de Derecho Internacional Público, Pablo Antonio Fernández Sánchez, sobre la profunda transformación de la libre circulación de personas tras el Tratado pos-Brexit.
Precaución contra el colapso estival
Los viajeros procedentes de Marruecos deberán acreditar visados en vigor, justificación de alojamiento y los medios económicos exigidos habitualmente por la Unión Europea. Según advierte la nota técnica expedida por el Gobierno gibraltareño, se denegará el acceso al Peñón a todo aquel que no cumpla con los requisitos de la normativa comunitaria.
El Ejecutivo de Fabian Picardo insiste en que las citas consulares deben gestionarse con la máxima antelación ante el previsible colapso de la temporada estival.
Esta exigencia destapa la nueva realidad del Peñón. Como recordó el profesor Fernández Sánchez en sus análisis sobre el régimen de la zona, la demolición de la Verja física exige trasladar de forma estricta los controles periféricos al puerto y al aeropuerto de Gibraltar. A partir de ahora, ambos accesos actuarán como frontera exterior europea, supervisada con el apoyo de las autoridades españolas. La medida redefine la libre circulación de personas y, para evitar distorsiones aduaneras y fiscales en el Campo de Gibraltar, el puerto y el aeropuerto asumen los estándares comunitarios, unificando los criterios de control con el resto del continente.
La paradoja del «Gibraltar quasi-Schengen»
Lo que comenzó como un trámite administrativo para las vacaciones de verano de los familiares de la comunidad marroquí residente se consolida como el primer gran ejemplo práctico del nuevo encaje internacional de la Roca. Se trata de un territorio británico que, para salvaguardar su economía y tránsito, debe amoldar su frontera exterior a las leyes de la Unión Europea.
Debido a la ausencia de la Verja en la separación territorial con La Línea de la Concepción —y, por ende, del control aduanero tradicional— se acude a la legislación Schengen para dar fluidez al tránsito de personas sin barreras físicas ni controles documentales personales. Todo esto ocurre bajo una gran paradoja: ni el Reino Unido ni Gibraltar son de iure territorio europeo que se rija por dicha normativa.
El motivo de este giro es puramente geopolítico. Bajo el nuevo Acuerdo de la Unión Europea y el Reino Unido sobre Gibraltar, aplicable de forma provisional, la Verja física desaparece. Al eliminarse la frontera terrestre, el control fronterizo exterior de la UE se traslada a los muelles y las pistas de aterrizaje de la colonia. Por lo tanto, a efectos de inmigración, Gibraltar actúa ahora en la práctica como territorio Schengen.
Mismas reglas que en París, Madrid o Berlín
Según el Artículo 47 del tratado, si la nacionalidad de un viajero requiere un visado para entrar a España, automáticamente necesita el mismo visado Schengen para entrar a Gibraltar. La razón es obvia: una vez dentro del Peñón, el visitante podría caminar libremente hacia España y el resto de Europa sin pasar por más controles fronterizos. Si el Gobierno de Gibraltar no exigiera la documentación Schengen en sus puertos de entrada, se crearía una vía de acceso descontrolada al continente europeo.
Hasta hoy, un ciudadano marroquí ya necesitaba obligatoriamente un visado Schengen de corta duración para viajar por turismo o visitas familiares a Francia, Alemania o España. La gran novedad radica en que antes, para ir a Gibraltar, requería un visado británico específico emitido por Londres. Con las nuevas reglas del tratado, el visado del Reino Unido ya no sirve para entrar al Peñón; desde este verano, los viajeros están sujetos exactamente a las mismas leyes migratorias que rigen en París, Madrid o Berlín.
